- Hortbedarfsplan für den Zeitraum der Betreuungsjahre 2018/19 bis 2024/25
Laufendes Betreuungsjahr
2018/2019:
Den 1.625 Kindern (+84 gegenüber Vorjahr) der vier zu berücksichtigenden Jahrgänge stehen derzeit 400 Hortplätze zur Verfügung. Die Versorgungsquote beträgt 24,6 % (Vorjahr 25,3 %).
Darüber hinaus wird das insbesondere für die Viertklässler, die nicht mehr für einen Hortplatz berücksichtigt werden konnten, eingerichtete Alternativangebot eines betreuten Mittagstisches mit anschließender Hausaufgabenbetreuung gut angenommen. An den aktuellen Standorten im Jugendtreff „Alte Penne“ in Ingeln‑Oesselse (12 Kinder), in der „Quatschkiste“ in Laatzen‑Mitte (19) und in der „Juka“ in Alt‑Laatzen (8) nehmen insgesamt 39 Schülerinnen und Schüler an dem Angebot teil. Unter Berücksichtigung dieses Angebotes ergibt sich eine Versorgungsquote von 27,0 %.
Tabelle 1:
|
Anzahl 6 - 10jährige (4 Jahrgänge) |
Platzangebot am 01.08.2018 |
Deckung in % |
tatsächliche Belegung 01.08.2018 |
Alt-Laatzen |
195 |
40 |
20,5
% |
40 |
Grasdorf |
126 |
70 |
55,6
% |
61 |
Laatzen-Mitte |
639 |
80 |
12,5
% |
77 |
Rethen |
317 |
100 |
31,5
% |
95 |
Gleidingen |
185 |
60 |
32,4
% |
59 |
Ingeln-Oesselse |
163 |
50 |
30,7
% |
50 |
Gesamt |
1.625 |
400 |
24,6 % |
382 |
Nach Ablauf der Anmeldefrist für das Betreuungsjahr 2018/2019 am 31.10.2017 lagen zunächst 444 Anmeldungen vor, diesen standen 400 Plätze gegenüber. Am 01.08.2018 wurde das Angebot von 382 Kindern genutzt. Die übrigen Anmeldungen konnten entweder wegen fehlender Berufstätigkeit bzw. fehlender Nachweise nicht berücksichtigt werden oder aber wurden wieder zurückgezogen, da der Platz nicht mehr benötigt wurde. Wie oben mitgeteilt, wurde das Angebot des betreuten Mittagstisches für 39 Kinder angenommen.
Tabelle 2:
Einrichtung |
Anmeldungen 01.11.2017 |
Platzangebot 01.08.2018 |
tatsächliche Belegung am
01.08.2018 |
Auslastung |
Rathausstraße |
44 |
40 |
40 |
100,0 % |
Sudewiesenstraße |
30 |
30 |
26 |
86,7 % |
St.Marien |
41 |
40 |
35 |
87,5 % |
Thomaskindergarten |
34 |
20 |
20 |
100,0 % |
Wülferoder Straße |
57 |
40 |
40 |
100,0% |
Brucknerweg |
20 |
20 |
17 |
85,0 % |
Rethen "Im
Park" |
38 |
40 |
40 |
100,0 % |
Rethen "Die
Insel" |
18 |
20 |
17 |
85,0 % |
Familienzentrum |
22 |
20 |
18 |
90,0 % |
Sehlwiese |
25 |
20 |
20 |
100,0 % |
Gleidingen/GS |
63 |
60 |
59 |
98,3 % |
Barmklagesweg |
52 |
50 |
50 |
100,0 % |
Insgesamt |
444 |
400 |
382 |
95,5 % |
Zum regulären Kündigungstermin am 31.01.2019 wurden 6 Kinder abgemeldet, fünf Plätze konnten neu vergeben werden, so dass aktuell 381 Kinder in den Hortgruppen betreut werden.
Neues Betreuungsjahr 2019/2020:
Nach Ablauf der Anmeldefrist am 01.11.2018 lagen 472 fristgerecht eingegangene Anmeldungen vor, weitere 9 Anmeldungen sind nach Ablauf der Anmeldefrist eingegangen. Die Bedarfssituation für das kommende Betreuungsjahr 2019/2020 stellt sich derzeit wie folgt dar:
Tabelle 3:
Stadtteil |
Platzangebot am 01.08.2019 reguläre Gruppen und Kleingruppen |
Anmeldungen am 01.11.2018 |
in % der Kinderzahl der 6‑ bis 10jährigen |
Alt-Laatzen |
40 |
50 |
27,5 |
Grasdorf |
70 |
80 |
59,3 |
Laatzen-Mitte |
80 |
98 |
15,4 |
Rethen |
100 |
113 |
38,2 |
Gleidingen |
60 |
72 |
38,7 |
Ingeln-Oesselse |
50 |
59 |
36,4 |
Gesamt |
400 |
472 |
29,6 |
Tabelle 4:
|
Verteilung
der Anmeldungen nach Klassenstufen |
||||
Stadtteil |
1. Klasse |
2. Klasse |
3. Klasse |
4. Klasse |
Gesamt |
Alt-Laatzen |
15 |
13 |
14 |
8 |
50 |
Grasdorf |
32 |
20 |
14 |
14 |
80 |
Laatzen-Mitte |
30 |
29 |
23 |
16 |
98 |
Rethen |
43 |
18 |
35 |
17 |
113 |
Gleidingen |
23 |
23 |
12 |
14 |
72 |
Ingeln-Oesselse |
10 |
21 |
19 |
9 |
59 |
Gesamt |
153 |
124 |
117 |
78 |
472 |
in % aller angemeldeten Kinder |
32,4 |
26,3 |
24,8 |
16,5 |
100,0 |
in % der Kinder des
Jahrgangs |
38,9 |
30,1 |
28,0 |
19,4 |
29,6 |
Nach dem die Zahl der Anmeldungen in den vergangenen Jahren kontinuierlich gestiegen ist, war sie für das Betreuungsjahr 2018/2019 erstmals rückläufig. Diese Entwicklung hat sich für das kommende Betreuungsjahr jedoch nicht bestätigt. Die Anmeldung liegen nunmehr wieder knapp unter dem Niveau des vorletzten Jahres. Da erfahrungsgemäß die Zahl der berücksichtigungsfähigen Anmeldungen im Laufe des Vergabeverfahrens rückläufig sein wird und auch ein angebotener Platz nicht in allen Fällen angenommen wird, kann grundsätzlich davon ausgegangen werden, das der Bedarf unter Einbeziehung des betreuten Mittagstisches abgedeckt wird. Problematisch ist die Bedarfsdeckung im Einzugsbereich einzelner Schulstandorte (GS Im Langen Feld).
Grundsätzlich wird bei der Vergabe der Plätze, sofern die Aufnahmekriterien erfüllt sind, nach der Klassenstufe verfahren. Vorrangig werden Erst‑ und Zweitklässler berücksichtigt. Bei nicht ausreichendem Platzangebot werden unter Berücksichtigung der im Regelfall größeren Selbstständigkeit den Viertklässlern und, sofern im Einzelfall erforderlich, den Drittklässlern die betreuten Mittagstische im Rahmen erweiterter Öffnungszeiten in den städtischen Kinder- und Jugendtreffs angeboten.
Mittelfristige
Entwicklung und Ausblick:
Die Entwicklung der Kinderzahlen bis 2024/25 kann der Tabelle 5 entnommen werden. Die Daten basieren auf der aktuellen Schülerstatistik.
Tabelle 5:
|
Kinderzahl
6‑ bis 10jährige (4 Grundschuljahrgänge) |
||||||
Schulbezirk |
2018/19 |
2019/20 |
2020/21 |
2021/22 |
2022/23 |
2023/24 |
2024/25 |
Alt-Laatzen |
195 |
182 |
187 |
200 |
211 |
220 |
211 |
Grasdorf |
126 |
135 |
136 |
143 |
144 |
132 |
139 |
Laatzen-Mitte |
639 |
636 |
620 |
631 |
646 |
667 |
671 |
Rethen |
317 |
296 |
284 |
270 |
260 |
274 |
271 |
Gleidingen |
185 |
186 |
197 |
194 |
188 |
179 |
161 |
Ingeln-Oesselse |
163 |
162 |
158 |
148 |
143 |
150 |
143 |
Gesamt |
1.625 |
1597 |
1582 |
1586 |
1592 |
1622 |
1596 |
Differenz
zur Vorjahresprognose |
+ 93 |
+55 |
+48 |
+58 |
+29 |
|
|
In der Praxis werden für die Grundschule Grasdorf durchschnittlich pro Jahrgang 15 Ausnahmegenehmigungen erteilt. Diese sind in der nachfolgenden Tabelle berücksichtigt, da hierdurch eine erhöhte Hortnachfrage in Grasdorf ausgelöst wird.
Tabelle 5 a:
Stadtteil |
2018/19 |
2019/20 |
2020/21 |
2021/22 |
2022/23 |
2023/24 |
2024/25 |
Grasdorf |
141 |
150 |
151 |
158 |
159 |
147 |
153 |
Tabelle 6:
|
Aus
der Bautätigkeit ggf. entstehender zusätzlicher Betreuungsplatzbedarf
(4 Grundschuljahrgänge) |
||||||
Schulbezirk |
Nachfragequote* |
2019/20 |
2020/21 |
2021/22 |
2022/23 |
2023/24 |
2024/25 |
Alt-Laatzen |
30 % |
3 |
2 |
1 |
1 |
0 |
0 |
Grasdorf |
60 % |
7 |
5 |
2 |
1 |
0 |
0 |
Laatzen-Mitte |
25 % |
10 |
9 |
11 |
10 |
3 |
2 |
Rethen |
40 % |
14 |
22 |
16 |
9 |
3 |
0 |
Gleidingen |
40 % |
6 |
5 |
3 |
2 |
0 |
0 |
Ingeln-Oesselse |
40 % |
2 |
2 |
1 |
0 |
0 |
0 |
Gesamt |
|
40 |
45 |
34 |
23 |
6 |
2 |
*
die Quote orientiert sich an den Anmeldungen der letzten 3 Jahre incl. eines
Zuschlags bei steigender Nachfrage.
Gegenüber der Vorjahresprognose mussten die Schülerzahlen für alle Betreuungsjahre z. T. deutlich nach oben korrigiert werden. Die Jahrgangszahlen pendeln für den gesamten Betrachtungsraum um die Zahl 1.600. Die für Rethen und Gleidingen prognostizierten sinkenden Kinderzahlen werden voraussichtlich durch die Baugebiete Am Erdbeerhof und Sehlwiese kompensiert. Weiterhin steigende Kinderzahlen sind für Alt-Laatzen und Laatzen-Mitte zu verzeichnen.
Der sich aus der Bautätigkeit ggf. zusätzlich entwickelnde Bedarf an Betreuungsplätzen ist in der Tabelle 6 dargestellt. Der errechnete Bedarf wurde auf der Basis der Anmeldungen der letzten drei Jahr ermittelt, die steigende Nachfrage wurde dabei mit prozentualen Zuschlägen berücksichtigt.
Allgemein wird derzeit davon ausgegangen, dass die in den letzten Jahren durch Zuund Binnenwanderung sowie durch die Geburtenentwicklung gestiegenen Kinderzahlen ab Mitte der 20er Jahre bundesweit wieder sinken werden.
Dennoch müssen sich die Kommunen darauf einstellen, dass die Nachfrage nach Ganztagsbetreuungsplätzen für Kinder im Grundschulalter im Fall der Realisierung der auf Bundesebene diskutierten Einführung eines Rechtsanspruches deutlich zunehmen wird, da bislang fast ausschließlich nur Kinder berücksichtigt werden können, deren Eltern berufstätig sind. Um den Bedarf decken zu können, müssen in Abhängigkeit von der konkreten Ausgestaltung des Rechtsanspruches bereits in nächster Zukunft die richtigen Weichen gestellt werden. Hierzu gehört der qualitative Ausbau des Ganztagsschulangebotes und eine Zusammenführung der Betreuungssysteme, da ein paralleles Fortbestehen von Horten einerseits und einem schulischen Ganztagsangebot andererseits auch finanzwirtschaftlich nicht zu vertreten ist.
Vor dem Hintergrund der o. g. Anmeldezahlen ergibt sich zum 01.08.2019 in den einzelnen Stadtteilen folgende Situation:
Alt-Laatzen
Sofern in allen noch ausstehenden Fällen Berufstätigkeitsnachweise vorgelegt werden sollten, könnten derzeit 10 Schülerinnen und Schüler (darunter acht Viertklässler) zwar keinen Hortplatz erhalten, den Betroffenen kann jedoch das niedrigschwellige Betreuungsangebot in der "JuKa" angeboten werden. Das Mittagessen können die Kinder in der Mensa der Grundschule Rathausstraße einnehmen. Im Fall der Einführung eines Rechtsanspruches dürfte sich die Nachfrage mittelfristig auch angesichts der noch steigenden Kinderzahlen erhöhen. Da sich neben dem Hort mit der „JuKa“ auch eine Einrichtung der offenen Kinder- und Jugendarbeit im Schulgebäude befindet, liegen hier gute Voraussetzungen für eine dann anzustrebende Kooperation vor.
Laatzen-Mitte
Sollten in allen noch ausstehenden Fällen Arbeitsnachweise vorgelegt werden, fehlen aktuell 18 Plätze, darunter für 16 Viertklässler. Den nicht berücksichtigten Kindern wird der betreute Mittagstisch in der "Quatschkiste" angeboten.
Nach Fertigstellung der neuen Kindertagesstätte Pinienweg werden zum Betreuungsjahr 2020/2021 weitere 20 Hortplätze zur Verfügung stehen.
Grasdorf
Nach derzeitigem Stand können 10 Viertklässler nicht aufgenommen werden. Diesen kann alternativ der betreute Mittagstisch in der „Quatschkiste“ angeboten werden.
Rethen
Derzeit könnten 13 Viertklässler keinen Hortplatz bekommen. Vor dem Hintergrund der Erfahrungen der vergangenen Jahre kann jedoch davon ausgegangen werden, dass letztlich doch alle Kinder aufgenommen werden können, da u.a. erfahrungsgemäß ein Teil der Kinder auch für die Ganztagsschule angemeldet wird.
Gleidingen
Nach derzeitigem Stand können 12 Viertklässler nicht aufgenommen werden. Ob ergänzend ein betreuter Mittagstisch im „Jott“ eingerichtet werden kann, hängt vom weiteren Fortgang der notwendigen Sanierungsarbeiten ab.
Ingeln‑Oesselse
Unter
Einbeziehung des betreuten Mittagstisches in der „Alten Penne“, der vorrangig
den älteren Schülerinnen und Schülern angeboten wird, können alle angemeldeten
Kinder aufgenommen werden.
Im Auftrag
Thomas Schrader